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潮安:
聚焦“六稳”“六保” 推动高质量转型发展
发布日期 : 2020-05-31 11:43:20 文章来源 : 潮州日报

潮安加快推进高质量转型发展。 温亿中 摄 

 

 

  潮安食品企业生产场景。 

 

 

贝赢网  图为产业扶贫 潮州菜师傅工程。 

 

 

  图为潮安区乡村振兴鱼米之乡场景。 林文强 摄 

 

  5月初夏,万物峥嵘,绿意盎然!

贝赢网  潮安区第十二届人民代表大会第六次会议和政协潮安区第十届委员会第五次会议分别胜利召开。此次“两会”是在经受住突如其来的新冠肺炎疫情“大考”、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年召开的重要会议。区委副书记、区长张广贤代表区人民政府作工作报告, 回顾了过去一年取得的成绩,展望了2020年发展蓝图。区委书记庄朝惠寄望全区要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命、接续奋斗,日夜兼程、风雨无阻,攻坚克难,推动潮安高质量转型发展,努力实现全年经济社会发展目标任务。

  2019年,实干担当促发展

  积极应对各种风险和挑战,经济发展保持平稳。潮安区实现生产总值434.93亿元、同比增长4.7%,规模以上工业增加值126.01亿元、同比增长2.1 %,外贸进出口11.74亿美元、同比增长4.2%,一二三次产业比例调整至6.0:63.6:30.4,一般预算收入12.75亿元、同比持平略有增长,全社会固定资产投资151.1亿元、同比增长6.6%,社会消费品零售总额236亿元、同比增长8.1%,城乡居民人均可支配收入增长8.6%。

贝赢网  大力推进高质量转型发展,产业经济提质升级。潮安强化科技引领,全区新增高新技术企业认定18家、累计53家;新增省级工程中心3家,市级工程中心7家。加大企业技改投资力度,总投资8.93亿元的51项企业技术改造项目完成登记备案,工业投资和技改投资同比分别增加20.8和0.2个百分点。市场主体结构优化、实力壮大,全年新登记市场主体1.14万户、总量达到6.38万户,新增“个转企”324家,“小升规”企业40家;35家“四梁八柱”企业和58家纳税大户获区委、区政府表彰奖励。标准化战略深入实施,新增7家单位参与4项国家标准和3项行业标准制修订。市场拓展力度加大,组织企业参加广交会、秋季糖酒会等境内外各类展览展会21场次。网上销售等新业态有效拓展,9个镇76个村分别被评为“中国淘宝镇”、“中国淘宝村”。全区接待海内外游客数和旅游收入分别增长19.8%和20.3%。农业经济加快发展,凤凰单丛茶省级现代农业产业园建设步伐加快,5个农产品获省“十大名牌”系列农产品称号。

贝赢网  全面加快推进基础建设,保障支撑不断强化。全区38个续建、新开工重点建设项目年度投资57.31亿元,完成计划的140.3%;19个列入市重点建设项目年度投资39.82亿元,完成市下达计划的188.5%;2个列入省重点建设项目年度投资11.01亿元,完成省下达计划的220.2%,为推动高质量转型发展夯实“硬件”基础和支撑保障。

  持续加大城乡治理力度,发展环境优化提升。“创卫”工作深入推进,基础配套加快完善,获全市“创文”年度考评第一名。乡村振兴全面提速,统筹整合涉农资金3.87亿元,完成农村人居环境基础整治和农村公厕新改建年度任务,全区70%以上行政村达到干净整洁村标准。累计筹集扶贫开发资金2.12亿元,使用率达到98.76%,10个省定贫困村创建社会主义新农村示范村项目基本完成,7583户建档立卡贫困户全部达到脱贫条件,10个省定贫困村全部达到出列标准。

贝赢网  坚持以人民为中心,民生事业蓬勃发展。全年公共财政投入民生领域资金49.14亿元,占一般公共预算支出84.65%。省、市十件民生实事全面完成,新增城镇就业5619人,基本医疗保险参保率保持在98%以上,医疗救助年度个人最高限额提高到15万元,就医救助比例达到100%。镇级公办规范化中心幼儿园建设加快推进,义务教育标准化学校覆盖率100%。

  聚焦党建引领,政府效能不断提升。法治政府建设扎实推进,自觉接受人大、政协和社会各界监督,办结人大代表建议23件、政协委员提案73件。全面深化“数字政府”建设和“最多跑一次”改革,简化行政审批程序,缩短办事时限,高质量发展体制机制逐步健全完善。


  2020年,奋斗拼搏谋新篇

  2020年,潮安区总的指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实省委“1+1+9”和市委“1+5+2”工作要求和区委的工作部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,在疫情防控常态化条件下抓实抓好经济社会发展各项工作,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”“六保”工作,全力推进“六大工程”实施,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项措施的落实落细,坚定不移加快推进经济高质量转型发展,不断优化营商环境、法治环境、行政环境、城乡环境,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,取得人民群众认可、经得起历史检验的新业绩。

  八大强有力举措

  助力高质量转型发展

贝赢网  ——全面落实中央“六稳”“六保”部署,积极应对各种风险挑战和经济下行压力,确保各项经济增长目标实现。要积极应对形势挑战,瞄准疫情发生后产业发展的新动态,及时调整发展思路和重点,培育和发展一批适应新形势市场需求的产业新业态和生产企业,增强经济发展动力和韧性。要促进工业提质增效,有重点、有针对性地选择一批条件成熟的个体工商户、小规模企业进行培育,争取实现“个转企”、“小升规”总量有较大幅度增加,壮大潮安区企业总量。要千方百计扩大投资,加快推进“六大工程”127个项目落地建设,尽快形成有效投资。要大力拓展市场空间,充分利用“互联网+”和网络营销平台,扩大潮安特色产品销售,抢占市场份额,促进经济良性健康发展。

  ——狠抓重大发展平台建设,加快产业转型升级,推动制造业高质量发展。要加快重大发展平台建设,继续做好东山湖现代产业园、大岭山产业园、高铁新城核心区的规划建设和招商引资工作,努力将三大片区打造成为产业转型升级高地,助力潮安高质量发展。要深化创新驱动发展,全面落实鼓励科技创新若干措施,着力构建“众创空间+科技企业孵化器”孵化育成链条。引导企业“上云上平台”,力促企业生产往数字化智能化方向发展。要提升第三产业发展水平,大力推动文旅融合发展,实施“文化+”战略,深入做好“特、精、融”文章,发展红色旅游、文化旅游、乡村生态旅游等特色旅游产业。推动先进制造业和现代服务业深度融合,加快传统商贸业转型升级。

贝赢网  ——加快重大项目建设,补齐发展短板,夯实潮安高质量转型发展根基。要充分发挥投资对经济增长的关键作用,抓住国家应对疫情扩大投资的契机,围绕制约潮安经济社会高质量转型发展的短板、弱项,注重调动民间投资积极性,扩大有效投资,促进项目建设,提升潮安区综合竞争力。

贝赢网  ——巩固提升“两违”整治成果,健全完善土地管理和开发利用长效机制,为推动经济高质量转型发展提供保障。要持续推进“两违”整治不放松,进一步压实镇、村特别是村一级干部的属地管理主体责任,继续完善土地执法巡查机制,以常态化管理巩固提升“两违”整治成果。要大力实施“三旧”改造项目建设,改造完善用地手续,发展工业地产,建设符合现代企业发展需求的厂房,促进企业转型升级,推进区域经济高质量转型发展。要统筹用好新增建设用地指标,健全完善土地管理征储机制,为潮安区今后的发展提供更多的土地支撑。

  ——坚定决战决胜的信心,精准施策、靶向发力,确保打好打赢三大攻坚战。要加快乡村振兴,着力破解城乡二元结构,有效整合涉农资金,统筹推进基础设施建设,切实抓好“三清一改”、“厕所革命”等重点工作。要狠抓污染防治,大力推进韩江全国示范河湖创建工作,继续抓好枫江流域、内洋南总干渠流域整治,加强饮用水源水质保护,抓好污水处理设施及配套管网建设和运营管理。加强固体废物综合治理和垃圾分类处理。要强化风险防控,进一步完善金融风险联防共治机制,最大限度防范化解金融风险和外贸领域风险。

  ——深化财政管理改革,落实过“紧日子”的要求,科学高效管财用财。要多渠道稳定财政收入,千方百计拓宽收入来源,盘活沉淀资金、存量资金和闲置资金。要提高财政资金使用效益,政府部门要带头过“紧日子”,坚决压缩一般性支出,新增项目支出从严控制,把有限资金用于保工资、保运转、保基本民生。要切实用好政府债券资金,争取有一大批项目列入国家和省的项目库和年度资金使用篮子,争取到更多专项资金,以缓解潮安区重点项目建设资金压力。

  ——扎实办好民生实事,强化兜底保障,提高人民群众的幸福感。要全力加强疫情防控,强化重点人群精准管控,全力做好外防输入、内防反弹工作,不断巩固成果、扩大战果,全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。要办实办好民生实事,推动“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”等公共服务保障能力和水平迈上新台阶。要全面强化社会保障,健全就业促进机制,巩固扩大社保、医保覆盖面,完善落实住房保障、社会救助、社会福利、慈善救济、退役军人保障等制度。要优化提升公共服务,突出抓好公办幼儿园建设,区、镇、村三级医疗卫生服务体系的建设以及区博物馆建设。要提升基层治理水平,继续深入开展扫黑除恶专项斗争,深化治理体系和治理能力建设,健全应急管理体系,全力维护社会大局和谐稳定。同时还要统筹推进双拥优抚安置等各项工作。

贝赢网  ——强化党的领导,推进民主法治建设,全力锻造最强执行力政府。要加强政治建设,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面筑牢坚强的政治保障。要提升政府效能,着力建设干净担当、为民务实的服务型政府,推进行政效能不断提升。要推进民主法治建设,深化行政执法体制改革,坚持法治思维和法治方式协同推进,加强重大行政决策合法性审查,推动法治政府建设再上新台阶。要强化廉政建设,筑牢拒腐防变坚强防线,构建亲清新型政商关系,努力打造勤政廉政、务实高效的政务环境。

  

  2020年潮安区十件民生实事

  一、提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴保障水平。

贝赢网  二、提升教育服务水平。

  三、加快医疗卫生事业发展。

  四、完善提升文化、体育、水利等公共服务。

贝赢网  五、加大住房保障力度。

  六、深入实施“广东技工”“粤菜师傅”和“南粤家政”三大培训工程。

  七、新建和提升改造一批农村厕所、旅游厕所。

  八、推进“四好农村路”建设。

贝赢网  九、加大食品抽检力度和食品安全信息透明度。

贝赢网  十、加强地质灾害隐患点综合治理。


  本版文图均由潮安区委宣传部提供


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