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奋力实施“六大工程” 推动潮州高质量发展
发布日期 : 2020-06-03 11:37:03 文章来源 : 潮州日报

  以科技创新推动 我市传统产业转型升级

  郑树旭

  当今时代,以大数据、云计算、区块链、人工智能等为代表的新一代信息技术正加速向各领域渗透,并不断催生出新模式新业态新产业,成为带动新兴产业发展壮大、推动传统产业转型升级的重要驱动力。特别是面对新冠肺炎疫情对传统产业用工带来的严重影响,更需要我们正视困难和挑战,化危为机,加快以科技创新推动我市传统产业转型升级,迈向高质量发展。

  (一)合理配置科技资源。要处理好政府和市场的关系,使市场在科技资源配置中起决定性作用,避免过度行政化导致科技资源配置水平低。一方面,政府要加大引导扶持力度,将科技资源重点配置在陶瓷、食品等传统优势产业上,推动建设省实验室潮州分中心,扶持行业龙头企业建设实验室、工程技术中心,为传统支柱产业转型升级提供相适应的科研支撑平台。另一方面,要充分发挥市场的导向作用,把更多的技术创新资源以市场手段配置给民营企业,构建有利于发挥市场作用的技术创新政策体系,扶持科技服务型企业的发展,鼓励科技服务型企业创新服务模式,为传统中小企业提供灵活多样的科技服务。

  (二)搭建公共服务平台。国内外区域经济发展实践表明,搭建面向产业集群的公共服务平台,对促进产业集聚、提质增效具有明显作用。一方面,要抓好创新创业平台建设,重点推进凤泉湖高新区、潮安东山湖园区、湘桥区、枫溪区创新创业平台建设,提升园区创业孵化载体专业化水平,集中提供技术开发、产品设计、检测试验、信息资源等公共技术支持。另一方面,要提升人才服务平台服务功能,发挥人才驿站作用,通过靶向引才、柔性引才等方式从高校、科研院所引进更多潮州产业转型升级亟需的高层次人才,为人才提供更多人性化服务,让人才引得来、留得住、用得好。

贝赢网  (三)支持企业开展智能化改造。要发挥产业政策和财政资金的引导作用,鼓励更多中小企业加入“机器换人”队伍中来,支持企业建设无人车间,开展智能化改造。一方面,要用好用足上级有关技术改造扶持政策,深入企业开展政策宣贯,集中开展申报业务培训,争取更多项目纳入国家、省专项资金支持项目库。另一方面,要发挥财政资金的引导作用,对开展“机器换人”的企业进行专项财政补助,对购置自动化、智能化生产设备投入生产并形成有效产能的企业给予专项资助,对为传统产业实施智能化应用提供技术、咨询、人才等服务的第三方机构纳入补助范围,以此引导和鼓励更多企业实施智能化改造。

  (四)推进“上云用数赋智”行动。今年4月,国家发展改革委、中央网信办制定出台了《配资公司 推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》。《中共中央、国务院配资公司 构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中更是明确将数据作为新型生产要素写入文件。因此,要大力推进大数据、云服务与我市传统制造业融合发展。一方面,要加快推动企业“上云用云”,使企业获取更强计算能力和数据管理能力,将经营管理数据累积下来,为“用数”提供数据支撑。同时要注重企业数据的分析、挖掘,促进企业各方面资源的有效协同,最终实现降本增效。另一方面,要加快推进5G等新一代信息基础设施建设,优化提升网络性能,为企业智能制造提供快速便捷的网络服务,助推企业转型升级。

贝赢网  (作者单位:中共潮州市委党校)

  

  贯彻新发展理念推动“六大工程” 打造特色精品城市

  吴柳莹

  近日,我市全面推动总投资超 1267亿元的172项重大项目、重点工程建设,涵盖工程建设、传统产业升级、能源结构优化、城市治理提升、民生补短板、兴农惠农六大工程。这是我市努力实现经济社会发展目标,迅速掀起重视项目、抓好项目、干成项目热潮,全面建成小康社会、打造沿海经济带上的特色精品城市的有力举措。

贝赢网  六大工程的全面推动,是市委市政府在贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念基础上释放城市发展新动能,统筹城乡规划建设、经济发展和社会治理,促进城市新型工业化、信息化、现代化进程的重要体现,这将更好地助力我市实现发展目标,破解发展难题。我们要把握好经济社会发展进入新常态的阶段性特征,用新发展理念补短板、堵漏洞、强弱项,优化营商环境,发展特色产业、强化基层社会治理,打造特色精品城市,实现潮州高质量发展。

  创新升级传统产业,引领经济跨越式发展。潮州有着“中国瓷都”“中国食品名城”“中国婚纱礼服名城”等制造业基础,市委市政府通过实施智能化生产应用推广“一揽子”政策措施,引导支持鼓励传统产业实施新一轮技术改造,以智能卫浴制造基地、三环新型陶瓷背板产业化等项目带动推广机器手、3D 打印、无人车间等智能化生产模式,实施传统产业升级工程,用创新驱动引领发展,将为我市经济社会发展注入新动能,提高产业发展的质量和效益,推进产业结构的高级化,全力促进制造业加快高质量发展。

  激发乡村振兴动力,实现城乡协调发展。15个惠农兴农工程的全面铺开,旨在加快农业农村现代化发展步伐,通过积极培育特色产业,延伸产业链,增强农村发展新动力,协调城市与乡村发展的不平衡问题。城市和农村是相互配资开户 的整体,也是相互作用的系统,推动乡村振兴是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键一环。新时代的农村具备发展的潜力,储备发展的资源,推进惠农兴农工程,深入实施乡村振兴战略,就是要把潜力和资源转化为发展的动力,缩短与城市之间的差距,实现同步发展。

  发挥生态优势,推进城市绿色发展。韩江潮州段“全国示范河湖”建设、东岸“韩江新城”特色开发、西岸“潮州古城”等工程建设,是“金山银山就是绿水青山”发展理念的现实转化,着力于将自然生态优势转化为经济社会优势,实现两者相互依存、相互转化、协调发展。把生态要素引入城市,把城市融入自然,使城市生态环境保护与生产力发展相互促进,从而为城市现代化发展走出一条人与自然和谐共生的道路。

  营造良好营商环境,提升对外开放水平。新时代城市的引资竞争日趋激烈,打造市场化法治化国际化营商环境是培育引资竞争新优势、加快建设开放型经济体制的重中之重。通过构建“数字化+网格化”管理格局,建设“数字政府”,推广应用“粤省事”“粤政易”“粤商通”,实现政务服务“一网通办”等措施,目的在于筑巢引凤,展示新时代潮州开放的姿态和“特精融”的城市魅力,使潮州在开放合作的时代潮流中更加自信地发展。

贝赢网  补齐民生短板,共享发展成果。推动三年行动计划及8个配套方案的实施,推进实施总投资超 98.7亿元的50个民生项目,全力补齐短板,强化保障支撑,目的在于打造一个有“归属感”的城市,为市民带来更多就业机会、创造更多收入渠道,让市民物质、精神更丰富、生活更多彩,共享改革的成果,提升人民群众的获得感幸福感安全感。

贝赢网  当前,有序有力推动项目建设,是各级各部门的头等大事、当务之急。我们必须始终坚持以新发展理念为引领,以坚定不移、久久为功的决心抓落实,以敢于担当、真抓实干的行动争实效,把潮州打造成沿海经济带上的特色精品城市,实现高质量发展。

  (作者单位:中共潮州市委党校)

  

  大力实施“兴农惠农工程” 实现乡村全面振兴

  庄俊辉

  潮州市近日制订出台《潮州市推进实施“六大工程”建设沿海经济带上的特色精品城市行动方案》。根据方案,潮州市将全面推动 “六大工程”,推动潮州加快高质量发展,实现决胜全面建成小康社会目标任务。其中“兴农惠农工程”必将对潮州在新时代新起点实现“三农”的新发展起到巨大的引领和推动作用。各级各部门和广大党员干部要深刻认识“兴农惠农工程”对实施乡村振兴战略的重大现实意义,采取切实有效的措施把思想和行动统一到市委的决策部署上来。

  实施“兴农惠农工程”,有助于推动农业现代化。习近平总书记指出“农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,坚持农业农村优先发展是总方针”。《方案》提出实施总投资超10.7亿元的15个兴农惠农工程建设,把农业农村优先发展落到实处,深化“一村一品、一镇一业”发展格局,打造以省级现代农业(茶叶)产业园为引领的十大产业带;推广“龙头企业+基地+农户”三级联动模式,这些项目将在资金投入、要素配置、公共服务、政策扶持等方面采取有力举措,积极培植壮大我市特色农业,不断延伸农业产业链,促进农村产业向多功能、高效益、高科技依存型的现代农业发展,加快潮州农业农村现代化发展进程。

  实施“兴农惠农工程”,有助于推动农民奔康致富。《方案》围绕推进农村冷链物流建设,我市将加快推进重点物流园区、农村电商物流体系、农产品冷链物流、农村物流节点标准化建设,构建高效运转的农村物流体系。这些措施将更加深化我市农产品流通体制机制改革,健全流通基础设施,培育壮大流通主体,拓宽销售渠道,减少中间环节,大大促进我市智慧农业发展,加快形成农产品电子商务体系,夯实我市农业发展的基础,不断增加农民收入,加快农民奔康致富的步伐。

  实施“兴农惠农工程”,有助于全面实现乡村振兴。《方案》强调要全力推进“四好农村路”建设,建设改造1639公里农村公路项目,这必将打通城乡一体化发展的梗阻,推进潮州城乡基础设施互联互通、共建共享,有效满足农村群众生产生活需要,为乡村旅游业发展带来活力,为广大农民工作、生活、出行带来方便,从而拓宽农民就业创业和发家奔小康的渠道,促使“四好农村路”延伸成为农民致富增收的“加速带”。《方案》提出全面实施品牌提升、人才培养、标准化建设和产业化建设“四大工程”,推进“粤菜师傅”(潮州菜)工程建设。这些人才培养工程爱传承潮州菜文化的同时,也擦亮“中国潮州菜之乡”金字招牌,促进城乡劳动者高质量就业,助力走出一条“色香味俱全”的扶贫和乡村振兴“风味之路”,让名扬四海的潮州菜文化成为乡村振兴的“金钥匙”。

  潮州即将实施的“兴农惠农工程”,举全市全社会之力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,高水平推进农业农村现代化,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,久久为功、赓续发力,全面推进乡村全面振兴,农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园的愿望就一定能够实现。

  (作者单位:中共潮州市委党校)

  

  补齐民生短板 为人民幸福“加码”

  章晓敏

贝赢网  最近,我市出台了《潮州市推进实施“六大工程”建设沿海经济带上的特色精品城市行动方案》,这是我市统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,努力实现今年经济社会发展目标任务的具体行动方案。“六大工程”是潮州市委“1+5+2”工作部署的项目化、具体化,它涵盖了“重大项目建设、传统产业升级、能源结构优化、城市治理提升、民生补短板、兴农惠农”等。其中,民生方面提出要全面落实提升民生发展水平三年行动计划及8个配套方案,加大民生领域投入,推进实施总投资超98.7亿元的50个民生项目,全力补齐医疗、教育短板,强化保障支撑。

  补民生短板体现了潮州高质量发展的内在要求。高质量不仅仅是经济发展的高质量,也有民生事业发展的高质量。民生问题涉及千家万户,保障和改善民生是我们党对人民群众的庄严承诺。不管是强调以人民为中心,还是中国共产党人为中国人民谋幸福的初心,都要通过解决好具体的民生问题来得到落实。从市有关部门了解到,我市近年来坚持民生优先导向,加快补齐民生短板,不断提升人民群众幸福感和获得感,仅在公立医院和教育重点项目建设上就计划投资45亿元,进一步夯实医疗教育等民生事业基础,全力补齐补强公共服务短板,“幼有所育、学有所教、 劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”等公共服务保障能力和水平不断提升,潮州人民的获得感、幸福感、安全感不断增强。虽然取得了较好成绩,但依然存在不少短板。如果这些民生短板不及时补上,潮州的高质量发展就会落空,实现建设好沿海经济带上的特色精品城市将无从谈起。当前是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,因此,我们必须在加快经济发展做大经济总量的基础上,加快民生事业,以破解民生难题的“力度”展现潮州发展的“温度”,让潮州人民群众的日子更加红红火火、生活更加有滋有味,努力实现真正意义上的高质量发展。

贝赢网  补民生短板体现了“坚持在发展中保障和改善民生”的原则。疫情下,潮州也面临经济下行的压力,民生问题的重要性会更加凸显。这既关系到百姓的切身利益,即获得感的问题,也事关人们对未来的预期。但改善民生需要经济基础,因此解决民生问题“既要尽力而为,又要量力而行”。因此市委在客观分析自身经济社会发展的短板,理顺轻重缓急,发挥杠杆调剂功能,优先补强最薄弱的地方。按照经济学中的“木桶理论”,一个木桶能盛多少水,取决于木桶中那块最短的木板长度。群众最关心、最直接、最现实的问题也是民生中的难点、焦点问题,这恰恰是民生“短板”。这次新冠肺炎疫情是一场公共卫生领域的“大考”,在一定程度上,是对我市现有的卫生和疾控体系的一次“严格”检测,也是我们更清醒认识到我们的公共卫生服务和应急能力方面短板的难得契机。因此,“六大工程”补民生短板中第一要点就是要系统解决我市的医疗短板问题。在抓医疗的同时,根据群众最迫切的民生需求,另一手抓的是教育,针对民众共同关注的教育问题,市委坚持教育优先发展,并正以前所未有的力度推动教育民生德政工程实施。抓好教育医疗的同时,我市继续以“六个十”项目为抓手,完善城市功能,改善城市环境,提升城市品位。

  补民生短板体现了市委政策落地见效的决心。推进民生实事项目的落实,只有真抓实干、狠抓落实,才能确保任务不落空、件件有着落、事事有回音,让群众切实看到变化、得到实惠。补民生短板的50个民生项目的具体内容、完成时间节点、牵头市领导、责任单位、责任人等都进行了具体安排。其中,医疗方面将扎实推进总投资超30 亿元的“十个以上公立医院”项目建设,逐步提升市县镇村四级医疗机构建设水平,促进医疗资源均衡配置,满足群众就医需要。教育方面扎实推进总投资超56.8亿元的26个学校工程项目,在优化教育基础设施布局、提升公共教育服务水平、扩大优质学位供给等方面集中发力。民生改善是一项长期的、系统的、艰巨的、复杂的工程。过去、现在和将来,民生都是主题、都是核心。从“六大工程”的一项项安排中,我们看到市委在用心用情用功解决民生关切,尽快让政策落地见效的决心和信心。

  (作者单位:中共潮州市委党校)


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